原發表日：01/16/2009
近日因為立法院三讀通過「離島建設條例」修正案，給予離島地區設置觀光賭場之法源依據，並降低公投門檻及賭博之除罪化，引發軒然大波，雖然本案暫時塵埃落定，但是最終決定權，還是在這塊土地上的住民公投。
台灣四面環海，大小島嶼林立，三道洋流會流，面對大海，我們有得天獨厚的海洋資源，最近有機會聽了幾場關於海洋保育的演講，原來我們身為海洋之子(女)，但是對於海洋的知(常)識十分貧乏。踏出台灣就是海洋，擁有豐富的海洋資源，但錯誤的保育政策、好大喜功的基礎建設，在恣意的破壞中，讓海洋的美麗與哀愁不停地交替上演著，這場人與海的共處，逐漸失衡當中…
在漢民族的眼中，海龜是神格化的動物，回到出生地產卵，繁衍下一代，猶如人與神的一種信約，源遠流傳；在達悟族眼中，海龜爬過其祖先葬身的海灘，是惡靈的表徵。同樣的事情，在不同族群裡，經過不同文化的洗禮，不同歷史的遞嬗，有著截然不同的意義與態度。
「博弈」在一些人眼裡，可能是搶救經濟的良方，但其負面影響，卻忽略在短視近利的人眼中。以澎湖來說，因為地形關係，本來就缺水，沒有條件興建配合賭場的觀光旅館，再者博弈產業難道就會帶來大量的觀光客？社會是否因此要付出更多的成本？最後不僅無法提升經濟，甚至還可能敗壞民風、引發治安及環境污染等問題。
澎湖望安與蘭嶼是台灣目前碩果僅存，惟二的海龜固定棲息產卵的地方，每年5月到10月，海龜回到出生的地方產卵，經過50天，孵化出小海龜，再回到大海，如此生生不息。不止海龜，當您了解到，台灣天然的海岸線已經不到50%、海平面上升、珊瑚白化、動物瀕臨絕種等的生態浩劫時，真的還能相信人定勝天？
經濟發展與環境保育本就很難找到平衡點（更何況博弈如何造成經濟發展？），在大海中翱翔的海龜，尚知歸鄉產卵，卻可能無奈找不到回家的路。價值判斷本身可能沒有是非對錯，賭場或是生態孰輕孰重？端看立場的不同，只是環境污染與文明教化的衰敗可能是很短的時間，生態復育與人類向上提升的動力，卻是漫漫長路。人類看似偉大，實則渺小；看似聰明，實則愚昧；看似勝利，實則走向敗亡！與大自然爭鬥的結果，以為贏得全世界，其實贏不過一粒沙！
要博弈還是要海龜？是惡靈還是信約？端看人類心中的一把尺。給海龜一條生路，也給自己以及子孫美好的願景！
參考資料：
1.2009/01/13 我們的海洋島嶼/講者 柯金源
2.2009/01/15 海洋保育志工的實踐/陳久林
(以上主辦單位 台灣青年逆轉本部 承辦單位 台灣海洋環境教育推廣協會
1/20 及 1/22 19:30-21:00尚有兩場演講 地點台灣青年逆轉本部)
參考法條
離島建設條例
第 10-2 條 開放離島設置觀光賭場，應依公民投票法先辦理地方性公民投票，其公民投票案投票結果，應經有效投票數超過二分之一同意，投票人數不受縣（市）投票權人總數二分之一以上之限制。
前項觀光賭場應附設於國際觀光度假區內。國際觀光度假區之設施應另包含國際觀光旅館、觀光旅遊設施、國際會議展覽設施、購物商場及其他發展觀光有關之服務設施。
國際觀光度假區之投資計畫，應向中央觀光主管機關提出申請；其申請時程、審核標準及相關程序等事項，由中央觀光主管機關訂定報請行政院同意後公布之。
有關觀光賭場之申請程序、設置標準、執照核發、執照費、博弈特別稅及相關監督管理等事項，另以法律定之。
依前項法律特許經營觀光賭場及從事博弈活動者，不適用刑法賭博罪章之規定。
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