中央社與新華社的聯姻--中國連任國際民航一類理事國
這是自由時報網頁貼出的由「中央社」發布的新聞，標題為「中國連任國際民航一類理事國」（http://iservice.libertytimes.com.tw/liveNews/news.php?no=416525&type=%E5%9C%8B%E9%9A%9B），最末段寫到「中國作為國際民航組織的創始國之一，積極參與國際民航組織各類活動和項目。自1974年恢復參加國際民航組織活動以來，中國連續10次當選為該組織二類理事國，並於2004年競選成為一類理事國。」真是大開眼界~~
【國際民航組織】
國際民航組織(ICAO)前身是依據1919年巴黎公約成立的空中航行委員會(ICAN)，1944年11月1日至12月7日參加了在芝加哥召開的國際會議，簽訂「國際民用航空公約」（即芝加哥公約），成立了臨時國際民航組織，1947年4月4日該公約生效，5月6日召開第一次大會，13日「國際民航組織」成為聯合國的一個專門機構。也就是必需是聯合國的會員國，才可能成為ICAO的會員。
【中華民國與國際民航組織】
中華民國政府於1944年11月9日簽署「芝加哥公約」，1946年2月20日遞交批准書，成為ICAO的創始成員國，當時中華人民共和國還未成立。1971年10月25日聯合國2758號決議文，中華民國於聯合國代表權，由中華人民共和國取代，中華民國被逐出(或說退出)聯合國，則中華民國當然也不再是ICAO的會員。
【中華人民共和國與國際民航組織】
中華人民共和國自1974年2月5日起，行使在ICAO的代表權、參加ICAO活動，承認公約，並自參加國際民用航空組織的活動。
也就是說，中華民國為ICAO創始會員國，至1971年止。中華人民共和國自1974年後開始於ICAO行使職權。所以10月3日交通部長毛治國於比利時的法語報紙投書（http://iservice.libertytimes.com.tw/liveNews/news.php?no=416473&type=%E5%9C%8B%E9%9A%9B），呼籲國際支持台灣加入ICAO的聲明，以中華民國政府「法統」的正統性而言，似不恰當。因為以國民黨的一貫邏輯，應該是「重返」ICAO，而非「加入」。但以筆者觀點，不管是哪一種，可以做到就好。
至於中央社於10月4日所發布之新聞，真讓人弄不清楚這是中央社還是新華社的觀點，或是其實已經統一了…..但是同樣是中央社發出的新聞，卻是相反的基礎，這是哪國的中央社呀…..
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http://iservice.libertytimes.com.tw/liveNews/news.php?no=416473&type=%E5%9C%8B%E9%9A%9B
毛治國籲國際支持加入ICAO 【10/3 04:55】
〔中央社〕比利時法語報刊「迴聲報」（L’Echo），刊登交通部長毛治國呼籲國際社會支持台灣加入國際民航組織（ICAO）的投書，否則無法達成ICAO無缺口與全球化的目標。
這也是歐洲國家的媒體首次刊登中華民國交通部長呼籲國際社會支持台灣加入ICAO的投書文章。
毛治國說，ICAO依據其宗旨與目的，肩負確保全世界國際民航安全及有序成長的責任，卻因國際政治因素干擾，台灣自1971年以來完全被阻絕於ICAO之外。
因台灣無法參與ICAO的運作，他表示，台灣的航空主管機關在制訂、更新航空標準和規範的過程中，備感艱辛，不論在時效、經費及運作上，都必須付出更多的努力和成本。
毛治國說，國際民航組織及其機制若不將台灣涵蓋在內，無法達成「無缺口」與「全球化」運作目標。台灣的民航服務對國際民航發展有其貢獻，當然也具有一定程度的重要性。
他呼籲，國際社會及ICAO應正視接納台灣以觀察員身分參與其會議的必要性及重要性，以符合「普遍化」原則。
毛治國也在文章中，說明台北飛航情報區的重要性。他說，台北飛航情報區銜接仁川、福岡、馬尼拉及香港飛航情報區，每年提供逾113萬管制架次之航班。
他表示，總計49家航空公司在臺灣經營定期航線，連結全球104個城市，服務3438萬人次之國際旅客及超過144萬公噸之貨物，為東亞航空運輸往來不可或缺的一環，1971年起至今被排除於ICAO）之外。
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中國連任國際民航一類理事國 【10/3 11:25】
〔中央社〕正在加拿大蒙特利爾市召開的國際民航組織第37屆大會今天舉行理事國選舉，中國以151票當選一類理事國，這是自2004年以來中國連續第3次當選一類理事國。
當天參加投票選舉的國家共有161個，除中國外，德國、日本、義大利、澳洲、俄羅斯、巴西、美國、英國、法國、加拿大也同時繼續當選一類理事國。
本屆國際民航組織大會於9月28日開幕，就國際航空安全、保安、環境保護、運輸政策、法律等各項議題展開討論。中國民航局局長李家祥率中國政府代表團參加本次大會。
新華社報導，國際民航組織是聯合國系統中由主權國家參加的、負責處理國際民航事務的專門機構，一般每3年舉行一次大會。國際民航組織理事會是該組織的日常決策機構，由36個理事國組成。
其中一類理事國有11個，由在航空運輸方面佔主要地位的國家組成；二類理事國有12個，由對提供國際民用航空的空中航行設施作出最大貢獻的國家組成；三類理事國有13個，由代表世界各主要地理區域的國家組成。
中國作為國際民航組織的創始國之一，積極參與國際民航組織各類活動和項目。自1974年恢復參加國際民航組織活動以來，中國連續10次當選為該組織二類理事國，並於2004年競選成為一類理事國。
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